2019年11月7日,蘭州環(huán)境資源法庭在甘肅礦區(qū)人民法院揭牌成立。據(jù)悉,這是*高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立的全國第二家跨地域集中管轄環(huán)境資源案件專門法庭。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,蘭州環(huán)境資源法庭的成立對構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障具有重大意義。
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至此,甘肅環(huán)境資源司法保護(hù)模式已經(jīng)實現(xiàn)了“以點串線,一線組面”的“點線面”一體化推進(jìn)。即甘肅省高級人民法院環(huán)境資源保護(hù)審判庭為“點”,甘肅林區(qū)中級法院及所屬林區(qū)基層法院為“線”,甘肅礦區(qū)法院及各市(州)府所在地基層人民法院專門合議庭為“面”。
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說到環(huán)境資源法庭,環(huán)境資源司法體系可以追本溯源到環(huán)境資源審判庭。2014年,*高人民法院宣布設(shè)立專門的環(huán)境資源審判庭。以此為開端,將環(huán)境司法專門化設(shè)為環(huán)境資源審判領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。
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2019年7月,*高人民法院召開新聞發(fā)布會,公開了一組數(shù)據(jù)。截至6月,全國共有環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)1201個,其中環(huán)境資源審判庭352個,合議庭779個,巡回法庭70個。在京津冀、長三角以及福建、貴州、江西、海南等國家生態(tài)文明試驗區(qū)要求實現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)體系化,目前河北、福建、貴州、海南等省已基本建立三級法院環(huán)境資源審判組織體系。
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據(jù)了解,“補(bǔ)種復(fù)綠”、“增殖放流”、“勞務(wù)代償”、“異地修復(fù)”、“替代修復(fù)”、“代履行”、“第三方監(jiān)督”、“執(zhí)行回訪”等形式的探索和創(chuàng)新層出不窮,建立刑事制裁、民事賠償與生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)銜接的環(huán)境修復(fù)責(zé)任制度漸行漸近。
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除了蘭州之外,還有江蘇、江西等地也設(shè)立了環(huán)境資源法庭。
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2019年7月,黃海濕地環(huán)境資源法庭于鹽城正式成立。運行首月就新收環(huán)資案件34件,審結(jié)22件。
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同月,江蘇省南京環(huán)境資源法庭正式辦公,并同步受理泰州市人民檢察院的一起生態(tài)資源損害賠償民事公益訴訟。
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9月,由九江市中級人民法院批準(zhǔn)設(shè)立的修河流域環(huán)境資源法庭在廬山西海風(fēng)景區(qū)揭牌成立,這也是全省五大河流中*跨流域集中管轄的環(huán)境資源法庭。
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2019年3月,江西鄱陽湖環(huán)境資源法庭正式成立,這是江西省*跨行政區(qū)域集中管轄環(huán)境資源案件的法庭。
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7月,江干流江西段環(huán)境資源法庭在瑞昌市人民法院正式掛牌成立。
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*高人民法院環(huán)境資源司法研究中心還聯(lián)合中華環(huán)保聯(lián)合會、國家“2011計劃”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心舉辦了全國大學(xué)生環(huán)境資源模擬法庭大賽,培養(yǎng)優(yōu)秀環(huán)境司法人才,激發(fā)大學(xué)生對學(xué)習(xí)環(huán)境法學(xué)、探索研究和解決環(huán)境法學(xué)所面臨的新問題的智慧,鼓勵大學(xué)生熱愛、關(guān)心、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
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從行政處罰,到刑事責(zé)任認(rèn)定,生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障越來越堅實,環(huán)境違法行為代價也越來越高。長遠(yuǎn)來看,構(gòu)筑環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,需要建立健全環(huán)保執(zhí)法體系。
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